■涉及财税重要内容:
1.积极的财政政策要加大力度,实行减税政策,阶段性提高财政赤字率,在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时,主要用于弥补降税带来的财政减收,保障政府应该承担的支出责任。
2. 要降低企业税费负担,进一步正税清费,清理各种不合理收费,营造公平的税负环境,研究降低制造业增值税税率。要降低社会保险费,研究精简归并“五险一金”。
3. 要有效化解地方政府债务风险,做好地方政府存量债务置换工作,完善全口径政府债务管理,改进地方政府债券发行办法。
4. 要大力推进国有企业改革,加快改组组建国有资本投资、运营公司,加快推进垄断行业改革。
5.要加快财税体制改革,抓住划分中央和地方事权和支出责任、完善地方税体系、增强地方发展能力、减轻企业负担等关键性问题加快推进。
6. 要加快养老保险制度改革,完善个人账户,坚持精算平衡,提高统筹层次。
7.要加快医药卫生体制改革,在保基本、强基层的基础上,着力建立新的体制机制,解决好群众看病难看病贵问题。
8.要依法为实施市场化破产程序创造条件,加快破产清算案件审理。要提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策,资本市场要配合企业兼并重组。
■明年经济社会发展的五大任务:
1.积极稳妥化解产能过剩。要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法,研究制定全面配套的政策体系,因地制宜、分类有序处置,妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。
2. 帮助企业降低成本。要开展降低实体经济企业成本行动,打出“组合拳”。
3. 化解房地产库存。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求,通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,稳定房地产市场。
4. 扩大有效供给。要打好脱贫攻坚战,坚持精准扶贫、精准脱贫,瞄准建档立卡贫困人口,加大资金、政策、工作等投入力度,真抓实干,提高扶贫质量。
5. 防范化解金融风险。
■我想说的几句话:
我认为中国经济目前下行的原因关键有三个:1.税负重,这个众所周知,这里不展开说;2.政府一味地把地价推高,使得企业租金成本过高,企业发现,炒房炒地,不务正业反而更赚钱,最终这个地方的经济必然萧条;3.资金的二道贩子太多,人人都想玩金融,都想空手套白狼,主营业务多半亏损,主要依靠放贷挣快钱。
政府的改革实际上主要就是要解决上面的三个问题,让税负合适,让房价合理,让金融合规。最终,将经济拉回到良性发展的轨道上来。
还有一点,本月17日我在微博中写下了如下一段话:
“只有破除传统意义上工资的概念和定义,才能打通马克思政治经济学与西方经济学的深沟壁垒,将两者有机结合起来,在中国社会主义市场经济实践的基础上,形成一门新的政治经济学,我想尝试这个任务。”
在这次中央经济工作会议上,创新性地提出了要坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则,这是“中国特色社会主义政治经济学”提法的首次亮相。这是方法论上的重大创新,思路与以往有极大的差别,我相信,在新的方法论指导下,中国经济未来的政策部署和考核指标都会发生改变。